АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУЩЕВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от  05.06.2018								№     977	
ст-ца Кущёвская

Об утверждении порядка взаимодействия отраслевых 
(функциональных) органов администрации муниципального 
образования Кущевский район при подготовке проектов 
муниципально-частного партнерства, рассмотрении предложений 
о реализации проектов муниципально-частного партнерства, 
принятии решений о реализации проектов муниципально-частного 
партнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений 
о муниципально-частном партнерстве 
в муниципальном образовании Кущевский район

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Кущевский район от 3 ноября 2015 года № 1110 «Об образовании рабочей группы по методическому сопровождению инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории муниципального образования Кущевский район, в том числе в части осуществления технологического присоединения к сетям инженерной инфраструктуры (электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения)», Уставом муниципального образования Кущевский район, в целях формирования и реализации инфраструктурных, транспортных и социально значимых проектов путем использования инструментов муниципально-частного партнерства, привлечения частных инвестиций в экономику Кущевского района п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить порядок взаимодействия отраслевых  (функциональных) органов администрации муниципального образования Кущевский район при подготовке проектов муниципально-частного партнерства, рассмотрении предложений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании Кущевский район (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Кущевский район от 16 февраля 2015 года № 247 «О создании рабочей группы по реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессионных соглашений и иных форм государственно-частного партнерства на территории муниципального образования Кущевский район», от 13 мая 2016 года № 392 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кущевский район от 16 февраля 2015 года № 247 «О создании рабочей группы по реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессионных соглашений и иных форм государственно-частного партнерства на территории муниципального образования Кущевский район»».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы муниципального образования Кущевский район М.М.Кумова.
4. Отделу инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом администрации муниципального образования Кущёвский район (Куликов) опубликовать настоящее постановление, разместив его полный текст на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качествае средства массовой информации «Муниципальный вестник» (www.kush-adm.ru).
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
главы муниципального образования
Кущевский район			            		                  Е.Н.Коротенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Кущевский район
от _______________ №_______

ПОРЯДОК
взаимодействия отраслевых (функциональных) органов 
администрации муниципального образования Кущевский район
при подготовке проектов муниципально-частного партнерства, 
рассмотрении предложений о реализации проектов муниципально-
частного партнерства, принятии решений о реализации проектов
муниципально-частного партнерства, реализации и мониторинге 
реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве 
в муниципальном образовании Кущевский район

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Кущевский район при подготовке проектов муниципально-частного партнерства, рассмотрении предложений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании Кущевский район (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 224-ФЗ) регулирует вопросы взаимодействия и координации деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Кущевский район при подготовке и рассмотрении проектов муниципально-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, публичным партнером в которых является муниципальное образование Кущевский район.
1.2. От имени муниципального образования Кущевский район отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Кущевский район, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - отраслевые органы администрации), осуществляют следующие функции публичного партнера при разработке проекта муниципально-частного партнерства, рассмотрении предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятии решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом № 224-ФЗ:
разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства;
проведение с лицом, которое в соответствии с Федеральным законом № 224-ФЗ может быть частным партнером, обеспечившим разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства (далее - инициатор проекта) предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта;
рассмотрение предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, подготовленного инициатором проекта, и принятие решения по результатам рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства;
проведение с инициатором проекта муниципально-частного партнерства переговоров при рассмотрении предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства;
подготовку проекта постановления администрации муниципального образования Кущевский район о реализации проекта муниципально-частного партнерства;
размещение в соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона № 224-ФЗ постановления администрации муниципального образования Кущевский район о реализации проекта муниципально-частного партнерства на официальном сайте администрации муниципального образования Кущевский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (в случае, если решение о реализации проекта принято на основании предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, подготовленного инициатором проекта);
прием, рассмотрение и принятие решения по заявлениям иных лиц о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве в соответствии с частями 9 и 10 статьи 10 Федерального закона № 224-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года № 1387 «О порядке направления публичному партнеру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве»;
разработку проекта соглашения о проведении совместного конкурса с участием муниципального образования Кущевский район;
разработку и согласование конкурсной документации с отделом инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом администрации муниципального образования Кущевский район, уполномоченным, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Кущевский район, на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона № 224-ФЗ (далее – Уполномоченный орган);
организацию проведения конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
организацию заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве в соответствии со статьей 32 Федерального закона № 224-ФЗ.
1.3. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом № 224-ФЗ.

2. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта 
муниципально-частного партнерства

2.1. Разработка предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства может осуществляться отраслевым органом администрации либо инициатором проекта.
2.2. Для разработки предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства отраслевой орган администрации вправе привлекать специализированную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Инициатор проекта в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 224-ФЗ вправе обеспечить разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства и направить его в администрацию муниципального образования Кущевский район (далее – Администрация).
До направления предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в Администрацию между инициатором проекта и отраслевым органом администрации допускается проведение предварительных переговоров, связанных с разработкой такого предложения, в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 года № 864 «Об утверждении порядка проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта».
2.4. Предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства должно соответствовать форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года № 1386 «Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства», и требованиям, установленным частью 3 статьи 8 Федерального закона № 224-ФЗ.
2.5. Отраслевой орган администрации рассматривает предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства в соответствии с Правилами рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года № 1388.
2.7. При разработке и рассмотрении предложения отраслевой орган администрации вправе проводить совещания с привлечением представителей других отраслевых органов Администрации, а также направлять запросы в другие отраслевые органы Администрации для получения необходимых разъяснений по вопросам, связанным с возможной реализацией проекта муниципально-частного партнерства, в пределах компетенции соответствующих органов.
Ответ на запрос должен быть направлен отраслевым органом администрации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления запроса в указанный отраслевой орган.
2.8. Не позднее, чем за 45 дней до окончания срока рассмотрения предложения о реализаций проекта муниципально-частного партнерства, отраслевой орган администрации инициирует заседание комиссии по улучшению инвестиционного климата на территории муниципального образования Кущевский район (далее – комиссия по улучшению инвестиционного климата) путем направления в Уполномоченный орган предложений в повестку дня заседания комиссии по улучшению инвестиционного климата, а также заключения отраслевого органа по проекту муниципально-частного партнерства и ответов других отраслевых органов администрации с разъяснениями по вопросам, связанным с возможной реализацией проекта муниципально-частного партнерства.
2.9. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня получения предложений в повестку дня заседаний комиссии по улучшению инвестиционного климата организует ее заседание с целью принятия одного из следующих решений:
1) о целесообразности направления предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства на рассмотрение в Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее – Департамент) в целях проведения оценки эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества; 
2) о нецелесообразности направления предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства на рассмотрение в Департамент.
2.10. В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона № 224-ФЗ, а также с учетом решения комиссии по улучшению инвестиционного климата глава направляет предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства на рассмотрение в Департамент в целях проведения оценки эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества.

4. Принятие решения о реализации проекта 
муниципально-частного партнерства

3.1. Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства принимается главой муниципального образования Кущевский район при наличии заключения Департамента об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе (далее - положительное заключение Департамента) в срок, не превышающий 60 дней со дня получения положительного заключения Департамента.
3.2. Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства принимается в форме постановления администрации муниципального образования Кущевский район, которым утверждаются положения, указанные в частях 3 или 3.1 статьи 10 Федерального закона № 224-ФЗ соответственно.
3.3. Отраслевой орган администрации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения положительного заключения Департамента, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации, о реализации проекта муниципально-частного партнерства.
3.4. Согласование проекта постановления Администрации о реализации проекта муниципально-частного партнерства осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации, утвержденной постановлением муниципального образования Кущевский район от 28 июля 2005 года № 737.
3.5. На основании постановления Администрации о реализации проекта муниципально-частного партнерства отраслевой орган администрации обеспечивает организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения в сроки и порядке, установленные Федеральным законом № 224-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных частями 8 - 10 статьи 10 Федерального закона № 224-ФЗ.
3.6. По результатам проведенного конкурса или при наличии в соответствии с Федеральным законом № 224-ФЗ оснований для заключения соглашения без проведения конкурса отраслевой орган администрации в срок, установленный частью 1 статьи 32 Федерального закона № 224-ФЗ, направляет инициатору проекта (победителю конкурса) протокол о результатах проведения конкурса (один экземпляр в случае проведения конкурса) и проект соглашения о муниципально-частном партнерстве (в двух экземплярах), а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом № 224-ФЗ, для подписания в установленный конкурсной документацией срок.
3.7. В срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения подписанного инициатором проекта (победителем конкурса) проекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, глава муниципального образования Кущевский район подписывает проект соглашения о муниципально-частном партнерстве.
3.8. Отраслевой орган администрации в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня подписания соглашения о муниципально-частном партнерстве, направляет его частному партнеру, а также в Уполномоченный орган в целях включения сведений о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве в реестр соглашений о муниципально-частном партнерстве.

4. Порядок мониторинга реализации соглашений о 
муниципально-частном партнерстве

4.1. Уполномоченный орган в течение 10 дней после принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, в целях обеспечения проведения мониторинга, размещает в электронном виде на сайте государственной автоматизированной системы «Управление» сведения в соответствии с частью 7 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2015 года № 888 «Об утверждении порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве» (далее – Приказ Минэкономразвития РФ от 27 ноября 2015 года № 888).
4.2. Уполномоченный орган ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент результаты мониторинга соглашений о муниципально-частном партнерстве, а также размещает результаты мониторинга на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.3. Сведения, предоставленные отраслевыми органами администрации в целях проведения мониторинга, хранятся в архивах и базах данных государственной автоматизированной информационной системы «Управление» в течение срока действия соглашения и не менее пятнадцати лет с момента окончания срока их действия.

Исполняющий обязанности
начальника отдела инвестиций
и взаимодействия с малым бизнесом
администрации муниципального
образования Кущевский район                                    И.Н.Старыгина